原标题：权威人士：北京等大城市须明晰流动人口落户路径

新型城镇化规划五大指向

国Ψ家新型城镇化规划将对有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、提高城市可『持续发展能力、推动城乡发展一体化和改革完善城镇化发展体制机制等任务作出全〗面回答。

“要制定科学的城镇化规划，有序推进城镇化，不要摊＠ 大饼，不要千篇一律一个面孔，要实事▽求是。”日前，《瞭望》新闻周刊调研了解到，此前中︻央有关部门对12个省区的摸底调查显示，12个省会城市都要建新城，共规划了55个新城；144个地级市中有133个要建新城，共规划了200个；161个县级市中有67个也要建新城。从公布▲规划的96个新城面积来看，占地超过6000平方公里，相当于所在城市建成区一半以上。

权威人士在接受本刊记者采访时指出，这种每个行政区、各级♀行政区都要扩张城市面积的做法十分危险，必将带来耕地大量占用和越来越严重的资源环境破坏。在我国这样一个人多地少、城乡差异巨大、生态环境接近承载极限的国家推进城镇化，路子必须走正，不然就会犯历史性错误，造成难以挽回的巨大损失。

针对城镇化发展中存在的一系列问题，在中央层面出台推进城镇化的“顶层设计”为各方所期待。日前，本刊记者从权威部门了解到，由中央14个部门联合起草的“国家新型城镇化规划”将于近期提交中央财经工作领导小组会议讨论，中央将在年底前择机召开城镇化工作会议。

根据目前的规划内容，新型城镇化规划的主线是，紧紧围绕提高城镇化质量，推动城镇化转型发展，以人的城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障，走以人为本、集约紧凑、绿色低碳、四化同步的中国特☆色新型城镇化道路。

在这一指导思想的引领下，将从六个方面统筹推进，即坚持以※人为本，公平共享；坚持集约高效，绿色低碳；坚持四化同步，统筹城乡；坚持市∏场调节，政府引导；坚持因地制宜，分类指导；坚持统筹规划，分步实施。

目前初步从城镇化水平、基本公共服务、基础设施、资源环境等方面设定了18项新型城镇化指标。而“努力实现城市基本公共服务常住人口全覆盖”更是具有划时代的意义。按照新型城镇化建设的目标，未来将围绕着五大战略任务推进各项工作。